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無錫營改增對地稅部門的影響淺析

發布于:2018-07-12 16:12:27

無錫營改增對地稅部門的影響淺析

自2013年8月1日起,國家先后將交通運輸、郵政、部分現代服務、電信等行業納入“營改增”試點范圍,隨著營改增全面擴圍和稅制改革步伐持續發展,肯定會對地方財政收入與地方稅體系產生重大影響,下面博文小編為此給大家分析下關于無錫營改增對地稅部門的影響情況。

一、營改增對地稅部門的影響:

營改增后將會對地方既得財力產生巨大影響,同時,也會給稅收征管帶來難度,概括起來有以下幾個方面:

1、地方稅收失去主體稅種。

2、營改增產生的“馬太效應”導致其他稅費流失。一是隨營業稅附征的教育費附加、城建設稅等附稅,全面移交國稅后隨增值稅附征與國稅部門的信息沒有辦法實時交換,就只能依靠定期比對補征的方式彌補,如果時間滯后則會增加額外工作量,漏管漏征的風險也就會增大。二是根據規定,新辦企業的所得稅管轄權是隨著主體稅種走,在全面實行營改增之后,新辦企業的所得稅全部劃歸地稅部門、國稅征管管轄的戶數也會面臨萎縮。三是由于缺乏營改增戶的管理手段,對于建筑安裝企業附征的所得稅流失、實行核定征收的納稅戶,地稅部門代征的政府性基金的收入隨之下降。

3、征管模式面臨重構。

4、城建稅等附加稅收入預測難度也會增大。

二、營改增后地稅對策的思考:

1、地稅部門承擔著保障地方財力、服務地方經濟發展的重要職能,面對營改增的全面擴圍,必須積極應對。

2、依靠頂層設計,盡快重構地方稅收體系。

3、抓牢重點稅源,努力消除減收因素。

4、加強國地稅溝通協作,有效堵塞稅收流失。

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